由马克·华莱士
我们都了解我们部门的细节和与我们一起工作的人的个性,但大多数规划过程必须考虑其他因素准备或修改计划。计划的范围可能从您对未来紧急事件的响应,到为满足预期的服务需求而对组织的未来扩展。本文将简要探讨我所谓的“社区指纹”。就像指纹一样,每个社区都有自己独特的一套特征,这些特征使其成为社区,同时也成为每个规划过程中必须要做的一部分。
有效地规划社区的消防和应急服务涉及了解社区的细节,以及每个细节对总体规划工作的各种影响。一些关键因素,例如了解您的社区达到今天的位置所花的时间、过去的驱动力和趋势,以及什么影响了社区和现在正在影响社区,这些因素将帮助您有效地开发组织的计划。你计划中的许多因素都不是你的部门所能控制的;这并不会降低他们的影响力。考虑到社区特征的计划提供了一个机会积极主动的——而不是反应——在未来几年里。
许多社区都有一个人或团体来制定计划,以预测未来的增长、新的发展,并检查积极或消极的因素影响社区的未来。首领必须和这些人以及这些信息联系起来。
以下是你应该考虑的社区指纹组成部分的一些因素:
人口统计资料
人口统计变量包括统计数据群体的与群体和群体有关的,用于分析群体的特征因素包括,但不限于,规模,增长率,土地使用密度,年龄分布,收入中位数,教育水平,家庭,和其他“重要”统计数据。这些数据是在美国人口普查局以及当地大多数政府计划部门维护的数据集中发现的。分析多年来收集的数据可以帮助您分析社区的趋势。了解过去有助于预测未来,只要你知道永远不会有一个恰当的等式。人口统计数据还允许您将社区与邻近或竞争部门进行比较,以吸引新员工并留住现有员工。
经济学
你所在社区的经济状况明显地影响着每一个计划。当地经济是驱动力力积极的和消极的。作为规划过程的一部分,不断监测社区的经济状况至关重要,这样就可以在经济景气和不景气时都准备好应急计划。你们社区的主要经济指标是什么?您是否期望收到您的计划预计的财政年度的收入?社区的一般基金预算是否平衡?是否有足够的超额收入,以留出“雨天”资金,以便在未来的不景气年份不必经历严重的削减或裁员?
环境
环境问题和创建一个可持续发展的社区已经成为社区各个方面的关键考虑,包括火灾和紧急服务。从“绿色”清洁用品到压缩空气泡沫系统和其他社区使用的灭火剂的使用,再到新消防站的建设,所有类型的计划都感受到这种影响,必须考虑到具体计划的适当性。在你的规划工作中,环境因素的清单将在未来继续增加。是什么力量和趋势“驱动”你所在社区的经济?这些力量和趋势如何影响你的计划?
天气
天气条件影响所有消防部门,必须包括在全年的所有类型的计划。天气状况极大地影响了许多消防部门的规划工作。
地形
当地的地形可能会或者不会对您的计划产生重大影响。你会知道多少或多少当地的规划时要考虑地形。
文化
每个社区和每个消防部门都有自己的文化。文化被认为是一种文明形式,包括其信仰、习俗、艺术和制度,共同形成社区或群体。规划者必须了解社区的文化以及消防部门的文化。当消防部门的成员共同努力制定和维护有效的消防和应急服务计划时,文化如何影响消防部门?不幸的是,一个多元化的社区从来没有单一的“文化”。
少数民族的影响
社区的族裔构成将影响大多数规划进程,特别是那些受紧急反应影响的进程。一些少数民族习俗给社区带来了额外的危害和风险。一些种族群体可能与社会和经济您的消防部门必须在其计划中理解和处理的问题。
技术
今天的消防和应急服务以及社区都是由技术驱动的。技术的变化连续不断地迅速发生。过去几年被认为是“先进”的服务,如GPS、AVL、Wi-Fi、宽带和许多其他服务,现在除了最贫穷或最贫穷的国家外,都被认为是基本技术远程社区。由于消防和应急服务需要用更少的人员来完成更多的工作,因此您必须求助于技术来缩小性能差距。为这种迅速的变化进行规划,将是未来几年消防规划团队面临的最大挑战之一。
其他因素
还有哪些其他因素和特殊特征构成了你的社区的指纹(机场、火车站、有限的高速公路、军事基地等)?你的社区是在工作日发展起来的,还是一个“卧室”社区?
无论您的计划是什么,请始终考虑您的社区的“指纹”,并确定这些因素如何影响您计划的发展或结果目标。
马克•华莱士(MPA, EFO, CFO, FIFireE)的作者消防部门战略规划:创造未来卓越。他是俄勒冈州的前消防局长,也是科罗拉多州和德克萨斯州的前消防局长。他目前经营火鹰咨询公司(www.fireeagleconsulting.com).他撰写了第7版《消防队长手册》的规划章节,该手册于2014年秋季出版。














